Se Agaró o el diálogo que carece a la política española? Podría serlo, tal como hemos visto este martes al Círculo de Economía. Varios expertos economistas se han reunido para acercar posiciones sobre hacienda autonómica y, de su diálogo, esperan que salga una vía de cambio, un ejercicio que hoy en día se reclama en la clase política desde la opinión pública. Pero más allá de liderazgos de país, el que los economistas han buscado en este encuentro es diálogo sobre la financiación autonómica, aquel que día si día también es noticia.
Antes de este martes ya se habían encontrado con anterioridad –los días 11 y 12 de febrero- para estudiar alternativas en el actual sistema de financiación y este martes han explicado en Barcelona los puntos de acuerdo y los desacuerdos que mantienen sobre la reforma. "No es suficiente tener razón sino que los otros te reconozcan al menos una parte", ha afirmado Anna Balletbó, presidenta de la Fundación Internacional Olof Palme, entidad organizadora del acto.
No hay duda, cómo ha apuntado Antón Costas, presidente del Círculo de Economía, que "la cuestión de la financiación no es de rápida solución" y que, además, será "uno de los retos de la próxima legislatura", la cual dará inicio a partir de las elecciones generales del próximo 26 de junio. Lo ha dicho en presencia de Miquel Iceta, Pere Navarro y José Montilla, todos representantes –en un momento u otro- del Partido Socialista de Cataluña. La realidad, cuando menos, es que la política tiene un papel capital en este debate y, de hecho, es uno de los puntos que enfrenta a los ponentes del encuentro de Se Agaró. Los economistas no coinciden a encontrar una forma que los guste sobre cómo se tiene que reformar el sistema: unos opinan que la negociación lo tienen que hacer los partidos en el Parlamento; otros, que las comunidades autónomas (CCAA) son imprescindibles.
También hay quién apuesta para dejar de banda la política, como es el caso del economista Luis Ángel Hierro, profesor de la Universidad de Sevilla. "Se tendría que sacarle papel a la política e introducir más papel en la técnica. En Australia, por ejemplo, se ha hecho, despolitizando el problema", ha expuesto este martes en Barcelona.
Más allá de las diferencias –que son, y muchas-, los ponentes han querido destacar la importancia de haber consensuado que hay que simplificar el sistema de financiación, reducir la desigualdad existente entre territorios, dar a las comunidades autónomas más control sobre sus ingresos y todo hacerlo mediante un proceso gradual. "Es cierto que el sistema es demasiado complicado: es imposible explicarle a un ciudadano mediano como funciona en media hora el sistema de financiación y no tendría que ser así", ha declarado Ángel de la Fuente, presidente de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA).
Encuentros y desacuerdos
El encuentro de Se Agaró, en la edición celebrada en noviembre de 2015 contó con las opiniones de Francina Armengol, presidenta de las Baleares; Ximo Puig, presidente de la Generalitat Valenciana y Miquel Iceta, primer secretario del PSC. "Escuchándolos tomamos conciencia del problema al ver que algunas comunidades también lo sufren, como por ejemplo, los valencianos", ha explicado Balletbó. La también periodista catalana asegura que el encuentro busca que los ponentes se enriquezcan con las intervenciones porque el proyecto salga adelante.
Por su parte, De la Fuente se ha encargado de resumir la situación de acuerdo y desacuerdo a la que habían llegado los participantes. "El problema de sistema de reparto tiene que abordarse de manera gradual. En vez de poner cláusulas de estatus quo, ponemos un periodo de transición", ha pedido. También ha asegurado que "otro punto en el cual hubo acuerdo es que no hay que cuestionar el sistema foral de Navarra y el País Vasco, sino arreglar el tema del contingente". Por último, también hay acuerdo en la necesidad de desmontar el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA), el controvertido FLA, "porque en su momento era la única solución al cierre de los mercados pero ahora deja a las comunidades autónomas en una situación totalmente dependiente del Gobierno central", ha alegado.
En cuanto a los desacuerdos, De la Fuente ha remarcado que el punto que hay que negociar está relacionado con el criterio de equidad. "Hasta qué punto igualamos a las comunidades autónomas? Nos gustaría que todos fuéramos iguales pero muchos pensamos que ahora mismo no es factible", ha recordado. En cambio, por su parte, Julio López Laborda, catedrático de Economía Pública de la Universidad de Zaragoza, ha afirmado que hace falta una nivelación mínima: "No se puede no garantizar la nivelación en todo el sistema español de los servicios públicos normalizados".
Australia y Canadá?
En este sentido, la investigadora del Instituto de Economía de Barcelona (IEB), Maite Vilalta, ha intervenido para recordar que "en todos los Estados se arregla de alguna manera las diferencias y es con la nivelación. Creo que tienen que ser los políticos los que lo arreglan, no tienen que ser los técnicos". Vilalta, que en otras ocasiones ha pedido públicamente un sistema de nivelación de los territorios con menos o más recursos, ha vuelto a poner el ejemplo del Canadá como modelo a seguir. "La nivelación es el pegamento que mantiene unida la federación canadiense y que puede resolver un problema político: tienen modelos de financiación que se enorgullecen de la diferencia".
Para Vilalta, faltan recursos en manso de las CCAA "para hacer aquello que hemos acordado que tienen que hacer; hay falta de autonomía financiera, capacidad de decisión... Hemos avanzado pero todavía es insuficiente porque no hay la suficiente capacidad".
La Fundación Internacional Olof Palme pretende repetir pronto este debate en Madrid y, esperan, en Valencia, Sevilla... el objetivo es seguir escuchando voces que opinan sobre el sistema de financiación de esta España de las autonomías. De entre todas las razones, alguna de verdad esperan sacar.
Antes de este martes ya se habían encontrado con anterioridad –los días 11 y 12 de febrero- para estudiar alternativas en el actual sistema de financiación y este martes han explicado en Barcelona los puntos de acuerdo y los desacuerdos que mantienen sobre la reforma. "No es suficiente tener razón sino que los otros te reconozcan al menos una parte", ha afirmado Anna Balletbó, presidenta de la Fundación Internacional Olof Palme, entidad organizadora del acto.
No hay duda, cómo ha apuntado Antón Costas, presidente del Círculo de Economía, que "la cuestión de la financiación no es de rápida solución" y que, además, será "uno de los retos de la próxima legislatura", la cual dará inicio a partir de las elecciones generales del próximo 26 de junio. Lo ha dicho en presencia de Miquel Iceta, Pere Navarro y José Montilla, todos representantes –en un momento u otro- del Partido Socialista de Cataluña. La realidad, cuando menos, es que la política tiene un papel capital en este debate y, de hecho, es uno de los puntos que enfrenta a los ponentes del encuentro de Se Agaró. Los economistas no coinciden a encontrar una forma que los guste sobre cómo se tiene que reformar el sistema: unos opinan que la negociación lo tienen que hacer los partidos en el Parlamento; otros, que las comunidades autónomas (CCAA) son imprescindibles.
También hay quién apuesta para dejar de banda la política, como es el caso del economista Luis Ángel Hierro, profesor de la Universidad de Sevilla. "Se tendría que sacarle papel a la política e introducir más papel en la técnica. En Australia, por ejemplo, se ha hecho, despolitizando el problema", ha expuesto este martes en Barcelona.
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| Los ponentes, este martes en Barcelona. Círculo de Economía |
Más allá de las diferencias –que son, y muchas-, los ponentes han querido destacar la importancia de haber consensuado que hay que simplificar el sistema de financiación, reducir la desigualdad existente entre territorios, dar a las comunidades autónomas más control sobre sus ingresos y todo hacerlo mediante un proceso gradual. "Es cierto que el sistema es demasiado complicado: es imposible explicarle a un ciudadano mediano como funciona en media hora el sistema de financiación y no tendría que ser así", ha declarado Ángel de la Fuente, presidente de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA).
Encuentros y desacuerdos
El encuentro de Se Agaró, en la edición celebrada en noviembre de 2015 contó con las opiniones de Francina Armengol, presidenta de las Baleares; Ximo Puig, presidente de la Generalitat Valenciana y Miquel Iceta, primer secretario del PSC. "Escuchándolos tomamos conciencia del problema al ver que algunas comunidades también lo sufren, como por ejemplo, los valencianos", ha explicado Balletbó. La también periodista catalana asegura que el encuentro busca que los ponentes se enriquezcan con las intervenciones porque el proyecto salga adelante.
Por su parte, De la Fuente se ha encargado de resumir la situación de acuerdo y desacuerdo a la que habían llegado los participantes. "El problema de sistema de reparto tiene que abordarse de manera gradual. En vez de poner cláusulas de estatus quo, ponemos un periodo de transición", ha pedido. También ha asegurado que "otro punto en el cual hubo acuerdo es que no hay que cuestionar el sistema foral de Navarra y el País Vasco, sino arreglar el tema del contingente". Por último, también hay acuerdo en la necesidad de desmontar el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA), el controvertido FLA, "porque en su momento era la única solución al cierre de los mercados pero ahora deja a las comunidades autónomas en una situación totalmente dependiente del Gobierno central", ha alegado.
En cuanto a los desacuerdos, De la Fuente ha remarcado que el punto que hay que negociar está relacionado con el criterio de equidad. "Hasta qué punto igualamos a las comunidades autónomas? Nos gustaría que todos fuéramos iguales pero muchos pensamos que ahora mismo no es factible", ha recordado. En cambio, por su parte, Julio López Laborda, catedrático de Economía Pública de la Universidad de Zaragoza, ha afirmado que hace falta una nivelación mínima: "No se puede no garantizar la nivelación en todo el sistema español de los servicios públicos normalizados".
Australia y Canadá?
En este sentido, la investigadora del Instituto de Economía de Barcelona (IEB), Maite Vilalta, ha intervenido para recordar que "en todos los Estados se arregla de alguna manera las diferencias y es con la nivelación. Creo que tienen que ser los políticos los que lo arreglan, no tienen que ser los técnicos". Vilalta, que en otras ocasiones ha pedido públicamente un sistema de nivelación de los territorios con menos o más recursos, ha vuelto a poner el ejemplo del Canadá como modelo a seguir. "La nivelación es el pegamento que mantiene unida la federación canadiense y que puede resolver un problema político: tienen modelos de financiación que se enorgullecen de la diferencia".
Para Vilalta, faltan recursos en manso de las CCAA "para hacer aquello que hemos acordado que tienen que hacer; hay falta de autonomía financiera, capacidad de decisión... Hemos avanzado pero todavía es insuficiente porque no hay la suficiente capacidad".
La Fundación Internacional Olof Palme pretende repetir pronto este debate en Madrid y, esperan, en Valencia, Sevilla... el objetivo es seguir escuchando voces que opinan sobre el sistema de financiación de esta España de las autonomías. De entre todas las razones, alguna de verdad esperan sacar.
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