¿Ucrania en la Unión Europea?

Muchos soldados ucranianos, sobre todo los más jóvenes, mueren en el frente con dos banderas: la de su país en el uniforme militar y la bandera europea en el llavero o en la cartera. La Unión Europea (UE) ya tiene jóvenes que mueren luchando por ella, a pesar del gran desconocimiento que de este hecho se tiene en toda Europa.

Volodímir Zelenski nos lo recuerda a menudo: “A veces hay que defender la libertad con la vida y Ucrania lo está haciendo, también por vosotros”. Los países vecinos de Rusia bien saben que, si esta gana en Ucrania, los siguientes serán ellos.

El 21 de abril de 2019, Zelenski ganó las elecciones presidenciales en Ucrania con un claro 73% de los votos. En su programa electoral defendía la integración en la UE, como una manera de romper la corrupción y la ineficiencia de siempre.

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Zelenski, a pesar de ser judío con el ruso como lengua materna, con este programa pro-UE ganó en toda Ucrania, incluidas las regiones de mayoría rusófona del este y del sur. En cuanto a la OTAN, Zelenski la veía como una garantía de seguridad, pero decía que era necesario un referéndum para validar su entrada.

Zelenski quería que Ucrania siguiera el camino de los países bálticos: cuando Estonia entró en la UE (2004), el PIB por habitante era de 8.300 dólares, mientras que en Ucrania y Rusia era de 3.400 dólares y 1.400 dólares, respectivamente. En 2025, Estonia lo ha multiplicado por cinco y Ucrania solo por dos. También Polonia es otro referente: desde que entró en la UE, ha crecido rápidamente, cuadruplicando su PIB per cápita desde 2004. Ucrania es un país rico en agua, tierra fértil y recursos minerales y naturales, pero sola le cuesta mucho prosperar.

Los tratados de libre comercio y el single market de la UE tienen poco glamour, pero han sido de una gran eficacia para los diez países excomunistas que entraron en la UE en el año 2004. No valoramos lo suficiente, como se hace desde fuera de la UE, el gran éxito económico y de progreso que la poca Europa que tenemos les ha supuesto.

"No valoramos lo suficiente, como se hace desde fuera de la UE, el gran éxito económico y de progreso que la poca Europa que tenemos les ha supuesto"

Por primera vez desde 2022, tal como titula Foreign Policy, Ucrania tiene una teoría coherente para la victoria. Kiev está destruyendo la capacidad de Rusia de hacer la guerra sin asesinar civiles, como hace Putin día sí día también. El objetivo son los ingresos del petróleo ruso, así como las líneas que abastecen el frente, que se ha estancado y que hoy es una gran área transparente: los drones ven a cada persona, cada tanque y cada vehículo. Las grandes ofensivas ya son difíciles, si no imposibles.

Los ingenieros ucranianos están empujando la zona de muerte de la primera línea hacia afuera, desde las 20 millas hasta las 40. El objetivo es que Ucrania sea tan fuerte como sea posible cuando comiencen las negociaciones.

La guerra de Putin ha llegado finalmente a Moscú. Los moscovitas pierden el servicio de telefonía móvil, hacen largas colas para obtener combustible, tienen dificultades para usar los cajeros automáticos y ven sus aeropuertos cerrados durante días por ataques con drones. La gasolina se pagaba el domingo en Moscú, después de horas de cola, a 330 rublos por galón, unos 16,5 dólares. En EE. UU., el galón de gasolina hoy cuesta 3,85 dólares.

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Los rusos ahora constatan que Rusia no está ganando la guerra y temen un reclutamiento forzoso. Putin, que no afloja a pesar de los 30.000 soldados rusos que mueren cada mes en el frente, no caerá mañana. Pero está cambiando el estado de ánimo de las élites empresariales y políticas rusas. La inflación rusa se dispara hacia los dos dígitos y la agricultura y la logística avisan que sin gasolina irán colapsando.

Ucrania ha golpeado las refinerías rusas 194 veces desde enero, diez veces más que en el mismo período de 2025. La escasez de gasolina obliga a Moscú a empezar a prohibir sus exportaciones.

Crimea cada día está más aislada. Sin barcos pero con drones Ucrania está forzando la retirada de la flota rusa. Una Crimea aislada hace más difícil mantener ocupadas Zaporiyia y Jersón. En Kiev ya comparan a Putin y Nicolás I: este murió humillado después de que Rusia perdiera Crimea en el año 1855.

Alexander Stubb, presidente de Finlandia, afirma que Ucrania está ganando la guerra:

1. “Ucrania es el líder global en la guerra de drones y antidrones de última generación.
2. Sin el ataque de Rusia a Ucrania, Finlandia y Suecia no estarían en la OTAN y Europa no estaría acelerando el gasto militar.
3. La OTAN necesita a Ucrania tanto como Ucrania necesita a la OTAN.
4. Ucrania resiste después de cuatro años y medio y Rusia solo ha avanzado 60 km; en la Segunda Guerra Mundial, en este tiempo el ejército ruso cubrió los 1.400 km de Moscú a Berlín.
5. La relación de bajas entre los ejércitos ya es de un ucraniano muerto por ocho rusos.
6. Putin ha fracasado en todos los frentes: quiso ocupar Ucrania, pero hoy está haciendo camino hacia la UE y eventualmente la OTAN; quería disolver la OTAN y ahora Rusia tiene frontera también con Finlandia; quería romper la UE con socios como Orban, que ha sido expulsado del poder, y nunca he visto la UE tan unida como hoy”.

Putin teme una Ucrania democrática más que a los tanques de la OTAN: una Ucrania libre, exitosa y proeuropea destruye la base ideológica de su régimen, dado que los ciudadanos rusos podrían preguntarse: ¿y por qué nosotros no podemos seguir el mismo camino de Ucrania?

Todo esto también lo ve Donald Trump: su reunión en Ankara el 7 de julio con Zelenski escenificó el deshielo diplomático entre Washington y Kiev, impensable hace unos meses. Los insultos ahora son elogios y Trump alarga la mano a Ucrania, después de un año de frialdad diplomática, amenazas y desprecios en público.

"Ucrania continuará haciendo la guerra cada vez más dolorosa y costosa para Rusia, hasta que ambos bandos dejen de atacarse a través de una línea de frente cada día más fortificada"

Esta guerra, sin embargo, es más probable que termine como la guerra de Corea, más que con un acuerdo de paz. Ucrania continuará haciendo la guerra cada vez más dolorosa y costosa para Rusia, hasta que ambos bandos dejen de atacarse a través de una línea de frente cada día más fortificada. Negociar la paz se ve lejos.

Llegados aquí, la cuestión es si un país en guerra, y que puede estar muchos años en guerra, aunque sea fría, puede entrar en la Unión Europea. Cabe recordar que desde Bruselas se ofrece a Ucrania una vía de acceso rápido (fast-track) para hacerlo. Nunca antes se había dado esta posibilidad y, si bien es cierto que se necesita la unanimidad de los 27 estados miembros para la adhesión de un nuevo estado a la UE, hoy Ucrania tiene más opciones que los diez países que hacen cola para entrar.

La UE es especialista en soluciones pragmáticas, en soluciones out of the box, y en los últimos años tenemos varios ejemplos. Durante la crisis del euro se activaron mecanismos fuera de los tratados para permitir la compra, desde el Banco Central Europeo (BCE), de deuda pública de los estados de la eurozona. Durante la crisis de la covid, y cuando en abril de 2020 repuntaban las primas de riesgo en el sur de Europa, los fondos Next Generation (financiados por primera vez con deuda pública emitida conjuntamente en la UE), contribuyeron decisivamente a calmar los mercados financieros y a estimular la recuperación y el crecimiento económico.

"Cuando Italia se mueve en Europa es porque vislumbra antes que nadie cómo el agua ya baja por el río"

Una adhesión rápida de Ucrania a la UE es posible: desde Finlandia y los países bálticos, pasando por Alemania y por el centro de Europa hasta Rumanía, todos necesitan que Ucrania resista el ataque de Rusia y que en el futuro progrese económicamente... Y eso solo lo ofrece la integración europea de Ucrania.

En una UE que debe refundar su razón de ser y que debe dar otro paso adelante, Ucrania aporta la épica, la dimensión, el sentido y el liderazgo en defensa que la nueva UE necesita. Solo hay que escuchar el reciente discurso proeuropeísta y “macronista” de Meloni, después del desprecio recibido de Trump. Cuando Italia se mueve en Europa es porque vislumbra antes que nadie cómo el agua ya baja por el río.